Ежегодное Послание Владимира Путина неожиданно для многих стало прямым и горячим обращением к людям, к каждой семье: наша судьба, будущее страны и каждого из нас зависит от того, сколько нас будет. Оттолкнувшись от этой ключевой фразы, президент еще раз напомнил о демографической ловушке, в которой мы все оказались, объяснил, почему это происходит, и предложил пакет беспрецедентных решений в поддержку семей с детьми. Экономисты уже подсчитали, что ежегодные траты государства, направленные на повышение рождаемости и повышение уровня жизни семей, в которых растут дети, составят 500 млрд руб.
Маткапитал - уже на первенца
"Семьи сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов. Число рождений вновь падает. Вот в чем напряженность демографического периода, через который проходит сегодня Россия", - пояснил президент. Поэтому первостепенная задача - увеличить суммарный коэффициент рождаемости к 2024 году до 1,7 против нынешних 1,5, сказал президент. Проще говоря, сейчас в среднем на одну женщину приходится 1,5 рожденных ребенка, и надо всеми силами сдвинуть эту ситуацию ближе к двум. Хотя, заметим, демографы говорят о необходимости формировать в обществе стремление иметь минимум трехдетную семью. Шанс, кстати, есть: недавние социологические опросы (см. рис. на стр. 5) показали, что хотя большинство россиян хотело бы иметь двух детей, но и ориентированных на трехдетность тоже немало - каждая четвертая, а то и третья семья.
Но пока революционное решение предложено по материнскому капиталу, наиболее эффективной мере поддержки рождаемости, как говорят специалисты, и самой весомой помощи от государства, по мнению родителей: семья получит мощную поддержку уже при рождении первенца.
Как это работает
С 1 января 2020 года материнский капитал будет положен семье уже при рождении первого ребенка, а не второго (или последующего), как было до сих пор.
Сама программа маткапитала будет продлена еще минимум на шесть лет - до 2026 года (кстати, это уже не первая пролонгация, но по действующему законодательству право на материнские деньги должно было действовать только до 2021 года).
Размер господдержки при рождении первого ребенка составит 466,6 тыс. руб. "Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребенка", - объяснил президент.
При рождении второго ребенка семьям, оформившим маткапитал на первого, доплатят еще 150 тыс. руб.
В итоге общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616,6 тыс. руб. Те семьи, где к началу 2020 года уже был один ребенок, при рождении второго получат полную сумму сразу.
После четырехлетнего перерыва возобновляется ежегодная индексация маткапитала: сумма будет увеличиваться в соответствии с инфляцией.
Вместе с ипотекой - больше миллиона
Не секрет, что большинство семей вкладывают маткапитал в жилье. В том числе гасят с его помощью жилищные кредиты. "Мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство гасит за семью 450 тыс. руб. ее ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше 1 миллиона рублей", - сказал Владимир Путин, напомнив, что для многих регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома.
Как это работает
В сентябре прошлого года стартовала госпрограмма: банки стали принимать заявки от семей, уже взявших ипотечный кредит, на получение особой выплаты на погашение ипотеки.
Этот вид господдержки распространяется на ипотечных заемщиков, у которых родился (родится) третий (или последующий) ребенок с 1 января 2019 по 31 декабря 2022 года.
Размер выплаты - до 450 тыс. рублей.
Оформляется выплата через банк, выдавший ипотечный кредит. Проще говоря, банк "списывает" заемщику часть долга, уменьшив его на эту сумму.
Еще одно пособие - до 7 лет
"Прямая угроза нашему будущему - это низкие доходы значительной части наших граждан", - констатировал президент. И уточнил, что, по разным оценкам, 70-80 процентов малообеспеченных семей - это именно семьи с детьми. Часто, даже если работают оба родителя, доходы такой семьи остаются очень скромными. Вот почему решено поддерживать такие семьи.
Уже сегодня в рамках национального проекта "Демография" работает комплекс мер, направленных на усиление материальной поддержки семей с детьми. Помимо маткапитала на федеральном уровне закреплено решение о выплате нескольких видов пособий.
Это ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, а также аналогичная ежемесячная выплата на второго ребенка (выплачивается за счет средств маткапитала). Кроме того, в регионах, где коэффициент рождаемости не превышал средний по стране, были введены дополнительные ежемесячные выплаты семьям, которые рожали третьего ребенка (или последующих детей).
Количество территорий, где так стимулируют трехдетность, увеличивается от года к году. В 2013 году, когда было введено это пособие, его начали выплачивать в 65 регионах, в 2014 году - в 66, в 2015-2016 годах - в 69, в 2017 году - в 67, в 2018 году - в 70.
В прошлом году ежемесячную выплату на третьего ребенка платили уже в 74 регионах. Причем в дотационных территориях выплачивать эти деньги регионам помогает федеральный бюджет. В этом году таких регионов будет уже 75, включая весь Урал, Сибирь и Дальний Восток. Кстати, для Дальнего Востока, где особенно напряженная ситуация с численностью населения, в прошлом году были приняты отдельные, дополнительные "бонусы". Это дополнительная единовременная выплата при рождении первого ребенка в размере двух прожиточных минимумов ребенка в регионе (в результате семья получает около 30 тыс. рублей), а также повышенный размер материнского капитала.
С нынешнего года детский "пакет" пособий решено расширить. "Пока дети не пошли в школу, маме зачастую трудно совмещать работу и уход за ребенком", - отметил Путин.
В результате, во-первых, изменятся условия ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка - эти деньги смогут получать больше семей. И, во-вторых, для наиболее нуждающихся семей государство продолжит выплаты до 7 лет ребенка включительно.
Как это работает
С 1 января 2020 года семьи с доходами менее 2 региональных прожиточных минимумов на человека смогут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей (до сих пор право на эти выплаты имели семьи с более низкими доходами - 1,5 прожиточных минимума).
Срок получения этой выплаты увеличен с 1,5 года ребенка до 3 лет. Размер выплаты равен величине прожиточного минимума ребенка в регионе проживания. В среднем по стране это примерно 11,5 тысячи рублей в месяц.
Наиболее нуждающиеся семьи с доходом ниже 1 регионального прожиточного минимума на человека с 1 января 2020 года смогут продолжать получать ежемесячную выплату в размере 0,5 прожиточного минимума ребенка в регионе - это в среднем 5,5 тысячи рублей в месяц на ребенка.
С 1 января 2021 года размер этой выплаты удвоится: он составит 1 прожиточный минимум на каждого ребенка - в среднем, по прогнозам, это будет 11,5 тысячи рублей в месяц.
Это поможет многим семьям
Юлия Соловьева, многодетная мама, вице-президент Союза "Профессионалы в сфере образовательных инноваций"
- У меня трое детей - старший сын окончил школу, средняя дочка учится в пятом, а младшая - в первом классе. Я очень рада за семьи, в которых растут дети, в связи с новыми решениями. Очень важна и необходима инициатива насчет увеличения материнского капитала, выплат и за первого, и за второго ребенка. Это поможет многим молодым семьям. В том числе - решить и квартирный вопрос. Горячие завтраки и обеды в школе - это тоже очень нужная вещь. Мои дети, например, все ели в школьной столовой. Что им нравится - то уплетают моментально. Но далеко не все. Главное, на мой взгляд, - чтобы еда всегда была качественной и разнообразной, чтобы она не оставалась в тарелках и дети не ходили голодными. Еще один момент: это просто здорово, что теперь в "началке" все без исключения дети смогут есть бесплатно - малыши теперь будут в равных условиях. Потому что я знаю немало примеров, когда у льготников и у детей, за которых платят родители, были совершенно разные "столы". У одних, к примеру, только каша, у других, за соседним столом - полноценный обед. Разве это правильно? Кроме того, в некоторых регионах даже дети из многодетных семей сегодня не получают бесплатное питание. Им обязательно нужно подтвердить низкие доходы. Теперь такое будет невозможно.
14:23